貫徹新時代發展理念
推動轉型升級 實現穩中求進
——在陜西地礦第一地質隊有限公司2018年工作會議上的報告
荊 平
（2018年3月28日）
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的十九大精神，落實集團公司2018年工作會精神，總結2017年工作，分析形勢和任務，明確2018年工作思路和重點。下面，我代表公司領導班子做工作報告。
一、2017年工作回顧
2017年，公司圍繞集團各項決策部署，以“三大發展戰略”為方向，以現有產業為基礎，以轉型升級為主線，以追趕超越為目標，全面完成了集團下達的生產經營各項目標任務，實現總收入8886.69萬元（不含上級撥款1675.9萬元），利潤1171.26萬元；實現國有資產保值增值率108.75%。
（一）在攻堅克難中推進傳統產業
1.地質勘查
2017年，公司地質勘查工作立足陜南，以國家級和省級整裝勘查區為切入點，積極承擔（攬）并組織實施了中央財政和省級地質勘查基金項目，確保地質工作質量，努力實現找礦突破目標。
2017年，公司承擔(攬)的各類地質勘查項目共計15個,年度勘查費用2164.34萬元：其中國家地質調查專項項目3個，年度經費337.19萬元；陜西省地質勘查基金項目7個，年度經費882.12萬元；市場項目4個，年度經費417.04萬元；隊自主投資項目1個，年度經費527.99萬元。各類項目均根據主管部門批復（合同約定）的工作設計(方案)及相關勘查規范有序實施。“陜西省漢陰縣壩王溝金礦普查”、“陜西省旬陽縣三岔河-茅坪地區金鎢礦預查”項目由于找礦成果突出，在省地勘基金項目管理中心野外驗收中獲得“優秀級”。“陜西石泉-旬陽金礦帶整裝勘查區礦產調查與找礦預測（迎豐街幅）”項目，經過中國地質調查局發展研究中心、陜西省國土資源廳聯合全國整裝勘查區技術指導中心共同組成的專家組進行野外驗收，綜合評分88分，獲“良好級”。
2017年度，公司超額完成了集團下達的地質找礦“提交（334）以上金資源量2.0噸”的目標任務。在全體地勘項目工程技術人員的共同努力下，“陜西省漢陰縣壩王溝金礦普查（續作）”項目新增資源量5.05噸；“陜西省旬陽縣三岔河-茅坪金鎢礦預查”項目，已圈出4條金礦（化）體，顯示出區內有較大的找礦潛力，并于2017年6月通過陜西省地調院組織的項目論證；“陜西省旬陽縣公館-青銅溝汞銻礦深部及外圍汞銻金礦普查項目”在老君廟-光頭山一帶圈定金礦體4個，其中圈定金礦體厚度達100.77米，該工作區具有良好的找礦潛力。
公司已在旬陽縣不動產測繪主管部門備案，并積極聯系其他縣區的備案工作。測繪資質新增房產測繪、工程測量監理兩個子項，為進一步拓寬業務打下了基礎。有2名員工順利通過注冊測繪工程師資格考試，為測繪資質到期順利延續提供了保障。
2.礦產開發
2017年2月，取得漢陰長溝金礦采選尾建設項目用地預審復函；3月，陜西省發改委在線受理項目核準材料。但由于種種原因，省發改委未能批準項目立項核準申請，公司始終在努力協調，爭取盡早取得核準批復。漢陰長溝金礦建設2017年一直圍繞640中段探礦、通風工程開展各項工作。目前546中段已完成5個采場采切工作，590中段已完成4個采場采切工作。各采場采礦量可滿足選廠日選300噸原礦石的要求。
隨著鉛鋅礦市場行情的復蘇，公司和陜西興達實業公司簽訂了聯合開發旬陽縣橋兒溝鉛鋅礦的協議。
3.工勘施工
圍繞公司轉型升級新要求，巖芯鉆探：積極為地質找礦突破服務，保證公司承擔的各項地質勘查項目順利推進。通過加大宣傳力度，積極獲取項目信息，全年承攬內部巖芯鉆探工程3項，外部巖芯鉆探施工2項，基礎工程施工4項，地質災害應急搶險工程1項，累計完成收入1050萬元，工勘施工隊伍總體穩定。工程勘察：提交工作勘察報告77項，完成巖土工程鉆探工作量5197米，收入600萬元，提交地質災害評估報告101份，收入260萬元，工程設計4項，收入88萬元，地質災害治理施工2項，收入100萬元，累計實現收入1030萬元，民生工程的范圍和領域得到進一步拓展，社會信譽明顯提高，呈現穩步快速發展的良好勢頭。
4.其他產業
不斷改善職工的居住環境，結合市雙創辦要求，拆除了張灘基地家屬院40余間私搭亂建棚房，修繕綠化后，安裝了健身器材，徹底治理了臟亂差，使院內職工家屬有一個干凈整齊的健身休閑場所。積極配合安康市西壩棚戶區改造工作，原有住戶簽訂安置協議21戶，拆遷安置補償款到位70%，成功拆除大部分危舊房屋。
（二）轉型升級步伐堅定
圍繞集團轉型升級“三大發展戰略”，在民生地質和“一帶一路”上持續拓展。
1.開創民生地質新局面
依托安康支隊，以地質災害防治、環境治理為切入點，推動地質工作向“大地質、大環境”轉型。充分發揮地域優勢和快速反應、技術裝備實力，積極配合市縣開展地質災害防治和應急處置相關工作57次，125天，累計出車165車次，動用人員740人次。完成常規地質災害“三查”工作4個縣區。白河“4.17”事件后，滑坡災害應急處理及災后專項地質災害調查5個縣區，配合各縣區開展突發地質災害應急處置30余次，協助地質災害防治標準“十有縣”建設1個縣，參與漢濱區開展地質災害應急演練2次，地質災害動態更新1個區，組織應急搶險施工1處，提交的地質災害排查報告得到了市縣國土部門高度贊譽。
白河4.17滑坡應急處置
2017年4月17日，白河縣茅坪鎮出現滑坡事件，我支隊迅速趕赴現場，開展應急排查工作，并將險情迅速上報總隊，總隊獲悉情況后，集團公司董事長連夜組織安排總隊專家組奔赴現場指導應急工作，制定周詳的處置措施，最終圓滿完成了應急處置任務。
廣景花園滑坡應急處置
2017年6月7日，漢濱區廣景花園小區南側出現滑坡險情，危及下方3幢居民樓398人的生命財產安全。支隊連夜組織技術小組到達現場，參與由漢濱區政府、區國土資源局成立的應急指揮會議，向指揮部匯報了避險措施及搶險方案。區政府以會議紀要形式委托支隊成立專家組，全面負責滑坡的應急排險、勘查設計及后續治理施工等工作。歷時21天，在總隊支持下，支隊完成了搶險施工和治理勘察工作，搶險費用200多萬元，按時提交了治理設計報告并順利通過評審。通過競標，公司獲得治理施工資格，中標價款620萬元，項目施工正有序推進。
順利開拓新業務。國土資源部出臺礦山地質環境保護與治理恢復方案和土地復墾方案合并編報制度后，公司即承攬到了“平利縣金沙河水泥用石灰巖礦礦山地質環境恢復治理與土地復墾方案”的編制、評審和審批工作。
2.響應國家“一帶一路”建設
抓住“一帶一路”機遇，堅定不移地貫徹“走出去”戰略，鞏固與青海省內地勘單位的協作，爭取并實施國家地質大調查（地質礦產調查）項目和地勘基金項目，不斷開拓新的工作區域。承擔的國家財政項目“青海省德令哈市喀克圖蒙克地區三幅1:5萬區域地質礦產調查”，2017年度完成項目成果報告評審，綜合評分91分，獲“優秀級”。原始資料已歸檔，成果資料已提交青海省國土資源博物館。與青海省柴達木綜合地質礦產勘查院合作承擔的“青海省格爾木市大干溝銅金銻多金屬礦普查”項目，當年工作已全部完成，2018年將繼續開展異常查證工作，選擇礦化富集地段開展槽探工程揭露控制和中深部鉆探控制驗證，估算區內銻、金、銅、銀等資源量，爭取實現該區找礦突破。
（三）進一步深化內部改革和對外合作
1.公司制改制全面完成
按照集團要求，“陜西地礦第一地質隊”已改制為公司制的“陜西地礦第一地質隊有限公司”，并于2017年12月5日取得營業執照。“陜西省地礦局第一工程勘察所”改制為“陜西地礦第一工程勘察有限公司”。從組織形式上完成了改制，建立起以產權為核心的兩級法人體系。健全和完善了企業法人治理結構，理順了黨委班子、執行董事、經理層及專職監事的職責。
2.“三供一業”工作取得進展
根據集團統一部署，公司積極推進剝離國有企業辦社會職能和“三供一業”分離移交工作，已和安康城投公司簽訂了物業分離移交協議，和安康市水務集團簽訂了供水分離移交協議，和安康市供電局簽訂了供電分離移交協議，并爭取到財政專項撥款269萬元，2017年已到賬94萬元。
3.廣泛開展對外合作
為適應企業發展需要，增強市場開拓能力，公司廣泛開展對外合作。一是加強和政府部門對接，二是拓寬各行業合作，三是加強和兄弟單位合作。經過和安康市國土、環保、安監部門的溝通，建立了良好的互動關系，2017年，公司選派一名干部到市國土局掛職鍛煉，深度融入國土系統，為轉型升級爭取更多機會；和廣西民族大學就公司骨干人員管理能力持續提升簽訂了橫向科研項目合同；和青海省柴綜院簽訂了項目技術交流合作協議書，展開深度合作；和測繪院、九〇八隊、物化探隊等兄弟單位長期保持良好合作關系。
（四）管理水平逐漸提升
1.人力資源管理。實施人才興企戰略，按照“讓每一名員工都能得到全面發展”的理念，加強人才隊伍建設。一是2017年新招聘4名地質類大學生。二是重視職稱評定工作。1名員工取得正高職稱，4名員工取得副高職稱，21名員工取得中初級職稱，3名技術工人獲得技師。三是積極組織各類培訓。167名技術人員接受了繼續教育，派出了11名管理人員參加天琪管理提升培訓，邀請講師到公司有針對性的對中層干部及技術骨干50余人進行素質培訓。四是保留事業身份人員養老參保工作取得實質性進展，目前已完成資格、檔案工資等審核工作。五是對青銅溝汞銻礦業公司清算后回隊的專業技術人員，本著“人盡其才，合理配置”的原則進行了妥善安置。
2.拓寬資質覆蓋面。為適應新常態下的地質工作要求，公司申辦并取得“土地規劃機構乙級資質證書”，成立“國土資源規劃中心”，可承攬省內土地利用規劃編制、修編、調整、咨詢、設計、論證等業務。
3.信息化建設不斷提升。一是全面推進OA系統建設工作，從2月底開始流程調研到5月底OA辦公系統正式啟用，現在公司向集團上傳、公司內部及二級單位之間的日常文檔傳遞工作，已基本適應無紙化辦公，實現了傳遞訊息的便捷化，切實提高了工作效率。二是推進軟件正版化工作，公司購買正版辦公軟件45套、系統軟件17套，實現了公司本部辦公軟件到面、實體到點的覆蓋。
4.財務內控制度進一步加強。隨著集團對資金進行統一管理，財務做到了風險防范控制和財產保全控制，兼顧制衡性和實用性原則，業務的決策、執行和監督相互分離，相互制約；全面實行預算管理；投資管理、債權管理、成本管理各負其責。2017年，公司成立財務檢查小組，對公司本部及所屬實體進行了為期一個月的財務檢查，針對核算中涉及的問題進行了整改。完善了礦產品交易、貴金屬交易核算流程，積極爭取國家優惠政策，完成了特殊業務減免稅備案，實現了所得稅的減免。
（五）安全生產和治安保衛工作
2017年,經過各實體、各部門和全體干部職工的共同努力,安保工作形勢總體平穩,實現了集團確定的年度工作控制目標,為地礦經濟發展和內部和諧穩定發揮了重要作用。
2017年，公司召開安全專題會議13次，下發文件8份，與下屬各單位簽訂《安全生產責任書》19份；領導帶隊赴基層進行安全生產檢查23次，專項安全隱患大排查5次，整改安全隱患4起。進行安全培訓13期360人次，對13名持有內駕證人員進行了安全技術“三項素質”考核，培訓及復審年檢工作，對55人安全資格證書進行了復審培訓工作。在“安全生產月”、“安康杯”競賽期間，組織260名職工進行安全知識答題競賽；在完善公司安全生產“十項”制度基礎上，又新制定“十一項”安全制度。編制了公司生產安全事故應急預案、生產安全事故風險評估報告、應急資源調查清單，通過了專家評審并報省安監局備案。
2017年，辦公樓、文昌路住宅區、大學生公寓視頻監控設備全部更換為高清視頻監控，為實驗室安裝了高清視頻監控設備。對消防器材及時進行了更換、添置，使各種消防設施隨時處于良好狀態。堅持應急值守領導帶班，堅持24小時值班制度，加強重大節日和重要時段的治安巡查值班，對張灘基地、文昌路家屬院外來人員、暫住人口全部登記造冊，確保重點要害部位的安全穩定。
公司安全生產、社會治安綜合治理、平安創建工作在市管理部門的年終考核中獲得好評。
（六）黨的建設不斷加強，職工隊伍和諧穩定。
2017年，公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳學習黨的十九大精神，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，落實從嚴治黨要求，不忘初心，牢記使命，切實擔起黨建責任，全面加強基層黨的思想、組織、作風和廉政建設。加強黨對國有企業的領導，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為圓滿完成年度任務提供了組織保障。
公司領導班子帶頭深入學習貫徹黨的十九大精神，帶頭宣講十九大報告。嚴格黨委會議事規則，認真執行“三重一大”事項集體決策制度，完善“三重一大”制度臺賬。成立意識形態工作領導小組，意識形態工作得到進一步提升。認真落實“三會一課”制度，扎實開展“兩學一做”學習教育，“兩學一做”學習教育常態化、制度化工作得到較好落實。進一步規范了黨費收繳使用管理工作，全體黨員均按時足額繳納黨費，設立了兼職會計核算黨費賬務收支業務。“七一”和春節前，表彰9名優秀黨員和2個先進黨支部，走訪慰問25名困難黨員和老黨員老干部。支部黨員教育管理抓在日常，注重積極分子培養，發展黨員3名。對全隊150名黨員信息進行了核實，建立了黨組織、黨員信息管理系統。
黨風廉政責任有效落實，黨建責任體系進一步完善。堅持黨要管黨、從嚴治黨理念，認真履行黨委主體責任和紀委監督責任，黨員領導干部“一崗雙責”得到較好落實。黨委負責人與所屬各單位（支部）簽訂了黨風廉政責任書，并在年底對所屬17個單位和部門進行了考核。嚴格遵守廉潔自律規定，加大反腐倡廉力度，節日期間嚴查違反八項規定及“四風”問題，全部中層干部進行了述職述廉，在崗職工全員簽訂了《踐行移風易俗反對大操大辦承諾書》，營造了風清氣正的黨員干部職工隊伍。制定并落實了“三項機制”（試行）辦法，激勵干部積極作為，實行了干部能上能下，進一步促進了生產經營。
在精神文明創建工作方面，通過舉辦“道德講堂”，給職工“送清涼”、送生日蛋糕，開展“厚德陜西”道德實踐等活動，提高了全體員工的精神文明素養，使我隊精神文明創建工作更加深入、有序。經過評比，表彰了22名身邊好人和最美干部（員工），弘揚了榜樣力量。地調所唐明峰被評為集團公司優秀員工，4名技術骨干代表隊在集團公司地質找礦技術大比武中獲得第二名。慶祝第十三屆隊節活動的開展，進一步增強了企業價值認同感和職工凝聚力。通過扎實細致的工作，對張灘老基地私搭亂建進行了拆除。對老年活動室進行重新裝修，新增兩處活動場所；在傳統節日期間，舉辦形式多樣的文體活動，進一步促進了為離退休職工服務和管理工作，確保了我隊的和諧穩定。2017年度，我隊以91分的成績通過了省精神文明單位網絡測評。
總的來說，2017年各實體、各部門圍繞公司穩步發展做了大量工作，所有成績的取得，都凝聚了大家的辛勤努力。
二、形勢和任務分析
2018年,整個地勘行業面臨的形勢非常嚴峻,各級地勘財政投入比例大幅縮減,傳統地勘項目急劇減少。國家的礦業管理政策出現了非常大的變革,包括取消地勘資質、礦業權出讓、礦產資源權益金等新政策的出臺,將徹底打破全國地勘行業的現有格局,整個行業的大變革、大調整在所難免。在這個大的形勢下，我們公司所面臨的矛盾和問題也更加凸顯,產業結構調整和轉型升級的任務將更加艱巨。
(一)矛盾更加凸顯
1.地勘主業持續調整。受全國地勘行業投入下滑的影響,特別是地勘基金項目的減少和地勘資質的取消,使地勘單位的兩大傳統優勢不復存在,給以地勘主業為主的我公司的發展帶來了前所未有的壓力。
2.環保制約加劇。國家生態環境保護更加嚴格,特別是我省秦嶺生態環境保護條例和14類保護區的剛性限制,尤其是正在實施和即將出臺的國家級生態功能縣產業準入負面清單和生態紅線劃定，使公司傳統找礦空間越來越小。
3.改革壓力加大。“一企一策”國企改革、“三供一業”分離移交、剝離企業辦社會職能進入實質性實施階段,從長遠來看,有助于企業減負,但短期內資金壓力倍增。
4.公司化經營觀念跟不上。經過努力,雖然完成了公司制改制,邁出了公司化治理最基礎的一步,但思想觀念、市場意識、內部管理等方面還跟不上公司發展的需要。
(二)經濟發展的要求更高
黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想,作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾轉化等重大政治論斷,為黨和國家事業發展提供了根本遵循,指明了前進方向。集團工作會議提出,“貫徹新時代發展理念，推動高質量發展，實現做強做優”。對此,我們必須深刻把握,堅決把集團的精神貫徹落實到公司經營發展的全過程。
1.質量效益。我國經濟由高速增長轉向高質量發展,這是十九大作出的重大判斷。改革開放以來,我國經濟高速發展,創造了“中國奇跡”。“發展是解決一切問題的基礎和關鍵”，實現做強做優,核心問題離不開發展。必須深刻領會集團經濟工作會精神，堅持質量第一,效益優先,高質發展。
2.供需平衡。新時代經濟發展的主要矛盾是結構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側,表現為供給不能滿足需求的變化。地勘行業面臨的問題,也是供給側問題,傳統供給嚴重過剩、勞動力成本上升、環境約束加大、經濟循環不暢等問題十分明顯。必須從供給側進行改變才能更好發展。改變就是要主動適應國家對地質工作的新需求,能夠在環境保護、城市建設、土壤修復、地質災害治理等方面提供更多優質、高效、多樣化的服務。
3.綠色發展。“綠水青山就是金山銀山”，黨的十九大把生態文明建設提升到前所未有的高度,這將引領中國邁進綠色發展的新時代。具體到我公司來說，安康地處國家南水北調核心水源涵養區，環境保護的要求更高，要主動適應國家宏觀政策要求,必須堅持綠色地礦，構建產業發展新格局;在生態保護上,必須嚴守生態“底線”。處理好生態保護和產業發展的關系,決定著我們的當下和未來。
4.共享理念。十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。我公司內部實體與實體、員工與員工之間的收入水平極不平衡，要處理好員工增收和企業增效的關系，貫徹新發展理念,落腳點就是堅持共享發展。發展的根本目的,就是要滿足人民對美好生活的需要，就是為了讓全隊員工能過上好日子。
(三)任務更加艱巨
2018年工作的總體要求是,深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照集團公司工作會精神及各項決策部署，堅持新發展理念，適應新變化，搶抓新機遇，推動質量變革、效率變革，推動產業轉型升級，實現經濟穩中求進。
1.生產經營目標任務。2018年，公司的經營任務是：實現收入8018萬元,利潤1016萬元，詳見“陜西地礦第一地質隊有限公司2018年經營計劃”。提交（334）以上級別金資源量2噸。
2.轉型升級目標任務。以“三大發展戰略”為轉型方向，主動適應地方政府需求,拓展服務領域,大力開拓市場。找準地質工作與生態文明建設的結合點,推進拓展和延伸。一是民生地質，圍繞地災、環保、土壤污染治理等領域提供全面的技術支撐。二是城市地質，圍繞地方新經濟區建設,在城市地下空間、地熱能開發利用等方面有所作為,提供地質解決方案。
3.深化改革目標任務。深化國企改革,是中央的部署,也是集團發展的需要。必須按照集團節奏,促改革,激活力，實現經濟穩中求進。今年既要按照要求完成“三供一業”、“混改”等年度改革任務,又要主動深化內部改革,建立和完善公司各項管理制度，推進公司制實質性運營和體制機制的創新。
三、2018年重點工作
（一）構建產業新格局
緊跟集團產業導向，按照新產業板塊的劃分,在穩固傳統產業的基礎上,構建產業發展的新格局。
1.民生地質與勘查板塊
“地質”是地勘單位賴以生存的優勢和根本,轉型升級必須依靠“地質”。要樹立“勘查項目促成果、民生地質樹品牌”的理念，按照“綠色勘查”的基本要求，圍繞集團找礦目標任務，統籌安排全年的地勘工作。一是以成果為導向，以項目續作為基本目標，做精省內地勘項目，確保項目的連續性。二是在富硒資源調查、地熱勘查、地災防治、土地調查、旅游地質等方面提供優質的服務，在為地方經濟發展提供技術支撐的同時，開拓更多的工作領域。三是以精準扶貧為切入點，與市、縣政府溝通聯系，依托安康市各縣（區）資源稟賦及優勢資源特點，因地（縣）施策，籌劃并優選產業扶貧的綠色礦業及延伸產業項目，在服務安康經濟發展中實現結構調整及產業轉型。
在保護好“綠水青山”的前提下，探尋出更多的“金山銀山”，真正做到生態保護與資源勘查工作的協調均衡。一是依托公司作為主體勘查單位承擔的國家級整裝勘查區、旬陽北部鉛鋅礦集區的優勢，加強與中國地質調查局發展研究中心、西安地質調查中心的溝通，申報基礎地質調查，提高整裝勘查區工作程度。二是依托公司承擔“漢陰縣壩王溝金礦”，“旬陽公館-青銅溝汞銻金礦”、“旬陽縣三岔河-茅坪地區金礦”等省基金項目的找礦成果，加強科技攻關，加大勘查力度，爭取省財政的續作支持。三是加強國家產業政策和陜南成礦區帶的綜合研究，優選安康地區“急優稀特”礦種、“富硒資源”等項目的儲備，爭取省財政的立項。四是依托公司在安康地區的技術、地緣優勢，加強與境內礦山企業的溝通聯系，為其后備接續資源、綠色礦山建設方案編制（籌劃）等方面提供技術服務，尋求商業地勘項目。
測繪中心要加強和國土資源部門、不動產登記部門的聯系，積極參與到不動產登記、土地勘測定界、土地整理等業務中，爭取在全國第三次土地調查工作中承攬項目。要在保證地勘項目工作質量及進度的同時，提高業務水平，充分利用資質增項，逐步參與承擔攝影測量與遙感、地理信息系統工程等技術含量較高的業務。
實驗室要利用公司制企業的靈活機智，認真吸取首次質量認證中的教訓，按照上報的整改方案，補短板、強技能、定目標，抓落實。限期取得省質量技術監督局核發的資質認定證書，在鞏固傳統地勘類實驗檢測業務的同時，充分利用和安康富硒產品標準化學會建立的良好關系，對外擴大影響，爭取新的業務增長點。
2.礦產開發板塊
盡管當前全球礦業經濟低迷,但從長遠來看,我們堅持踐行五大發展理念、做強礦業的戰略方向不能變。
要加快漢陰長溝金礦項目核準,盡早實現投產見效。盡快完成金斗坡詳查工作，提交詳查報告。
3.工程勘察與建設板塊
堅持以質量求發展，繼續鼓勵年輕技術干部參加專業技術學習培訓，提高專業技術水平和項目管理能力；以項目帶動，科學管理，不斷改革創新，建立健全各項規章制度。加大項目承攬力度，不斷擴大市場新領域。巖芯鉆探要為實施地質找礦服務，保障公司實施的各項地質勘查項目鉆探工程有序推進。同時，抓住今年我省將開工建設西安至安康高鐵建設、啟動漢江航道整治、實施陜南森林化戰略，尋找切入點，積極承攬勘查與施工項目。主動與國土局、交通局、公路局、農業局、水利局、城鄉建設等單位聯系，積極爭取工程勘查、災害治理、設計、基礎施工、技術咨詢服務等業務。
4.其它產業板塊
物業中心要在做好辦公樓、家屬院的管理服務的同時，按照集團公司要求，加強和地方接收單位的溝通和聯系，做好“三供一業”分離移交的各項工作；配合拆遷部門，做好西關拆遷及職工家屬安置工作。
(二)持續抓好“三大發展戰略”重點工作的推進
1.積極融入地災，向安監和環保拓展
繼集團組建“陜西省突發地質災害應急排查隊”之后，2017年12月，省環保廳依托集團成立了“陜西省環境事件應急搶險救援隊”，我公司隨即和安康市環保局南水北調環境應急處置中心、環境監察支隊進行了對接。
要充分利用“安康支隊”這個平臺，積極聯系安康市縣區政府相關部門，以主動服務民生，開展以“為政府分憂、為社會服務”為切入點的地質災害排查防治、環境事件應急搶險工作，充分利用專業技術特長，為地方經濟發展做好技術支撐。要抓住國家十年一次的環保污染源普查、土地調查的機遇，積極主動對接當地環保、國土主管部門，作為第三方機構提供技術服務，承擔項目。要順應國家環保，安監部門應急的需求，積極主動與陜南尾礦庫調查與監管方面聯系，深入實地調查研究。制定符合實際的技術方案，服務水平更貼近社會需求，爭取項目經費的支持。同時，廣攬工程信息，努力落實地質災害治理施工等工程項目，實現“為企業增效”。
2.積極融入“一帶一路”。
依托公司在青海承擔區域地質調查項目的成果，加強與青海省國土資源廳、青海省地質調查局及青海地勘單位的聯系。扎實做好目前和青海省柴綜院合作承擔的“青海省格爾木市大干溝銅金銻多金屬礦普查”項目，要確保質量和進度，同時進一步優選礦產勘查項目爭取廣泛合作。秦巴公司要緊盯新疆地勘基金項目立項工作，力爭取得實效。
(三)深化內部改革
結合集團要求和公司發展需要,今年重點推進以下各項改革。
1.公司制改制。2017年,我們從組織形式上完成了公司制體制改制,2018年的重點是推進公司制實質性運營,嚴格執行公司章程，完善組織機構，盡快轉變長期以來固化的經菅管理模式,真正實現體制機制上的創新,讓這項改革激發出更大活力。
2.混合所有制改革。推進混合所有制改革,目的是通過股權形式的多元化,使國企的經營機制更加靈活。2018年，集團將金泰公司作為“混改”試點，并已列入省國資委對集團公司的考核體系中，我們一定要高度重視、扎實推進、確保實效。
3.剝離企業辦社會職能。“三供一業”改革要用好中央財政補助資金,切實改善員工居住和生活環境,爭取達到分離移交標準。物業中心要進一步規范各項服務和管理，拿出切實可行的改造方案確保分離移交的順利推進和隊伍的和諧穩定。
(四)提升管理水平
適應企業發展需要,全面提升管理水平,保證公司的高效運行。
1.強化制度執行。在制度建設上,集團已經形成了一套較為完善的管理制度體系,要據此制定適合公司制企業的一套完善的管理制度。機關相關部門要結合單位實際，修訂完善各項管理制度，爭取8月底前落實到位，并抓好執行,保證各項制度落地見效。
2.切實履行部門職責。機關各部門要切實發揮好職能作用,在做好日常管理和服務的基礎上,重點把握好以下幾個方面的問題。一是人才的招聘與交流。除公司轉型升級急需緊缺人才外,嚴格控制招聘規模,同時大力推進干部外派掛職交流,擴大視野,鍛煉人才。二是財務與審計工作。要加強對應收賬款、成本控制、投資效用的管理，重視學習培訓，促進財務人員從核算型會計轉變為管理型會計。監察和審計要緊盯“三重一大”事項和財務運行狀況,加強監管保證國有資產安全高效運營。三是滿足員工多樣化需求。工會、離退休及宣傳信息等工作要在這方面下功夫,通過開展各種各樣的活動、深化企業文化建設，豐富員工的精神文化生活,增強員工的自豪感、幸福感。四是堅持依法治企,加強風險識別、源頭管理、過程控制,嚴格防范各種經營風險。
（五）狠抓安全生產。
認真貫徹落實省委省政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》及《陜西省安全生產條例》按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”及“管安全生產必須管職業健康”的要求,把安全生產責任落實到各個環節、各個崗位。要始終繃緊安全生產這根弦,在所有指標中,把安全指標作為最硬的指標,堅決遏制重傷以上生產安全事故。要加大安全檢查和隱患排查力度,對安全隱患,做到緊盯不放,堅決整治,確保安全生產。培訓不到位也是重大隱患,要加強安全培訓,增強全員安全意識。同時,要從源頭上強化信訪安保維穩工作,堅決防止發生群體性事件，確保公司和諧穩定。
（六）全面貫徹黨的十九大精神，深入推進黨的建設工作
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導不動搖，全面落實集團公司黨建總體要求，以全面從嚴治黨為主線，以政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，大力加強企業黨的政治建設、思想建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設和宣傳文化建設，充分發揮黨委領導核心和政治核心作用，為推動企業轉型升級提質增效提供堅強的政治保證。
1.加強政治思想理論學習教育。黨員領導干部帶頭認真學習貫徹黨的十九大精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導廣大黨員干部自覺把思想和行動統一到十九大精神上來，持續打牢理想信念宗旨根基。一要在學懂弄通做實上下功夫，深刻領會、準確把握十九大精神實質和科學內涵。二要把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。黨員干部職工旗幟鮮明講政治，堅持以習近平總書記為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治上同黨中央保持高度一致。
2.堅持黨的領導不動搖，切實發揮領導核心和政治核心作用。堅持黨對國有企業的領導，堅持建立現代企業制度的改革方向，進一步強化公司領導班子的政治素質和工作本領，充分發揮領導核心和政治核心作用。明確和落實黨組織在公司治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。嚴格執行《公司章程》、《黨委會議事規則》、《“三重一大”決策制度》，嚴格履行黨組織在決策、執行、監督各環節的權責，規范黨組織工作方式，確保黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。
3.深入黨風廉政建設。隊黨委、紀委要認真履行主體責任和監督責任,強化監督執紀問責,教育、引導并監督全隊黨員干部遵守黨紀黨規。準確運用好“四種形態”，確保干部清正廉潔。全隊干部職工要嚴格遵守八項規定，嚴防“四風”反彈，為單位發展營造風清氣正的環境。
4.加強人才干部隊伍建設。堅持“黨管干部、黨管人才”原則，繼續貫徹落實干部“三項機制”（試行）辦法，樹立正確的用人選人導向，嚴格按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準抓好干部人才隊伍建設。提拔有能力、有才華、有作為的優秀人才到重要工作崗位上來，圍繞轉型升級需求，按照近期建設、中期儲備、遠期規劃的原則，著力抓好管理型、技術型、服務型的人才隊伍建設。各實體班子特別是一把手，一定要有責任和擔當，結合單位實際，積極適應市場，全力承攬項目，抓好生產經營和項目管理，要確保職工有飯吃。
5.夯實基層組織能力，層層壓實黨建工作責任。以提升組織力為重點，突出政治功能，立足把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。一要牢固樹立一切工作到基層的鮮明導向，抓好“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障、基本作用”。二要切實規范黨內政治生活和黨支部基礎工作。三要認真落實黨建工作責任制，層層壓實黨建工作責任，一級抓一級、層層 附件
